“正義不僅應(yīng)得到實(shí)現(xiàn),而且要以看得見(jiàn)的方式加以實(shí)現(xiàn)!2014年,浙江法院開(kāi)通了“浙法公開(kāi)網(wǎng)”,從開(kāi)庭、判決到執(zhí)行,以公開(kāi)倒逼公正;檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)以公正司法作為生命線,正因?yàn)樗麄兊淖吩V,“漏網(wǎng)之魚(yú)”被繩之以法;公安機(jī)關(guān)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),讓每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都“有法可依”;司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步落實(shí)刑事法律援助工作,充分保障被告人的辯護(hù)權(quán)……
在“法治浙江”建設(shè)進(jìn)程中,我省公檢法司系統(tǒng)積極回應(yīng)群眾關(guān)切和期待,推動(dòng)司法公開(kāi),推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),提升司法公信力,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。
所有執(zhí)法行為都要被記錄
11月下旬,王某等人因酒后尋釁滋事,被海寧市公安局海洲派出所民警抓獲。
當(dāng)晚,所有犯罪嫌疑人被帶到派出所辦案中心,進(jìn)門攝像探頭抓拍后,再經(jīng)過(guò)人身檢查、信息采集、隨身物品登記,然后進(jìn)入等候室……
“原來(lái)我們辦理案件都是在辦公室完成,現(xiàn)在統(tǒng)一到辦案中心,所有執(zhí)法過(guò)程都在監(jiān)控下進(jìn)行!迸沙鏊窬旎苕谜f(shuō)。
一個(gè)派出所的脫胎換骨,是我省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷深化的縮影。今年以來(lái),全省各市縣公安機(jī)關(guān)都建立了辦案中心、物證管理中心、案件管理中心,通過(guò)公開(kāi)透明,杜絕民警執(zhí)法的隨意性。
剛開(kāi)始,在攝像頭遍布的地方辦案,民警也有過(guò)不適應(yīng)。但徐卉婷說(shuō),辦理過(guò)王某的案子,大家都深深地意識(shí)到,執(zhí)法過(guò)程全程監(jiān)控,不僅保障了嫌疑人的權(quán)益,同時(shí)對(duì)民警自身也是一種保護(hù)。
當(dāng)天,王某被帶到派出所后,向民警聲稱自己一塊價(jià)值7萬(wàn)元的卡地亞手表不見(jiàn)了。“我們立即調(diào)取了案件辦理過(guò)程中的同步錄音錄像資料,并播放給王某看,還核對(duì)了由他簽名確認(rèn)的《隨身物品登記表》,從他進(jìn)入派出所開(kāi)始,就沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)那塊手表。”在這些鐵證面前,王某啞口無(wú)言,心甘情愿接受處罰。
規(guī)范執(zhí)法,就要先給執(zhí)法“立規(guī)矩”。曾幾何時(shí),物證管理是基層派出所民警最頭痛的問(wèn)題。海寧公安局的做法是,給每個(gè)案子的每件物證“上戶口”———每件物證都有一個(gè)檔案,移交到物證管理中心由專人統(tǒng)一管理。檔案袋上有一個(gè)二維碼,只要掃一掃,物證的入庫(kù)時(shí)間、涉及案件進(jìn)展情況等一目了然。每個(gè)檔案袋外面還有一個(gè)塑料物證袋,只能使用一次,需要強(qiáng)制破壞才能打開(kāi)。
這種物證管理模式從根本上消除了管理漏洞,避免了違紀(jì)行為的發(fā)生,確保執(zhí)法的規(guī)范、公正。海寧的這個(gè)模式正在一步步走向全省。
絕不放過(guò)一個(gè)漏網(wǎng)之魚(yú)
今年以來(lái),我省檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化和規(guī)范監(jiān)督立案、監(jiān)督撤案、糾正漏捕漏訴等工作,積極探索建立公安移送案件中標(biāo)注“另案處理”人員的信息庫(kù),防止有罪不究和不當(dāng)撤案。
8月11日,江山檢察院收到了胥洪雙販賣毒品一案的判決書。胥洪雙之所以能被問(wèn)刑,正是靠了檢察官的“火眼金睛”。
江山檢察院公訴科的羅雄,是辦理杜永強(qiáng)等人販毒案的檢察官。在查看案卷中,他發(fā)現(xiàn)有證據(jù)指向一名綽號(hào)為“許鴻”的人涉嫌販毒。為查清此人的真實(shí)身份,羅雄翻閱案卷材料,提審犯罪嫌疑人,反復(fù)訊問(wèn)同案犯。最后他發(fā)現(xiàn),有一輛豐田卡羅拉小車曾經(jīng)登記在“許鴻”名下,并于2012年八九月份在廣州做過(guò)一次保養(yǎng)。
根據(jù)這條重要線索,羅雄查實(shí)了車主的身份信息,后來(lái)經(jīng)過(guò)同案犯指認(rèn),鎖定“許鴻”的真實(shí)身份就是胥洪雙。江山檢察院依法對(duì)胥洪雙進(jìn)行了追訴。
“檢察官就像一個(gè)守門員,要把好關(guān),才能維護(hù)社會(huì)公平正義的基本條件!绷_雄說(shuō),“漏罪不究,漏犯不訴,就是我們失職!
如何當(dāng)好法律監(jiān)督者的角色,我省檢察機(jī)關(guān)有一個(gè)嘗試,就是將檢察監(jiān)督關(guān)口依法“前移”。
2014年4月,杭州市蕭山區(qū)檢察院指派偵查監(jiān)督檢察人員提前介入一起特大販賣毒品案,向公安機(jī)關(guān)了解案件的發(fā)案、破案經(jīng)過(guò),以及與取證有關(guān)的情況。蕭山檢察院建議公安機(jī)關(guān),要注重客觀性證據(jù)的收集;訊問(wèn)犯罪嫌疑人時(shí)應(yīng)進(jìn)行同步錄音錄像,做到程序規(guī)范;要保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益,通知法律援助機(jī)構(gòu)為可能被判處無(wú)期徒刑、死刑的犯罪嫌疑人指派律師辯護(hù)等等。
“檢察機(jī)關(guān)提前介入重大刑事案件的偵查,確保了案件批捕定性準(zhǔn)確,保證了審查起訴環(huán)節(jié)省時(shí)省力,達(dá)到上個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)下個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)的要求。”
每個(gè)訴訟環(huán)節(jié)都要“曬”出來(lái)
一個(gè)案子法官怎么審,當(dāng)事人在庭上怎么說(shuō),即使不親自趕到法庭旁聽(tīng),你在家里點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo),也能在網(wǎng)上觀看整個(gè)庭審直播。
案子判決了,法官憑什么這么判,適用什么法律?如果你想知道這些,可以通過(guò)案號(hào)在網(wǎng)上找到判決文書。
案子進(jìn)入執(zhí)行階段,全省法院統(tǒng)一采用司法網(wǎng)拍處置財(cái)產(chǎn),零傭金,全公開(kāi),徹底打破拍賣暗箱操作的可能。
陽(yáng)光是最好的防腐劑,已經(jīng)逐漸成為全省法院的共識(shí)。
“現(xiàn)在開(kāi)庭,傳罪犯吳英到庭!”2014年7月11日,備受社會(huì)關(guān)注的吳英死緩減刑案在浙江省女子監(jiān)獄開(kāi)庭審理。除了庭審現(xiàn)場(chǎng)的人,還有很多人看到庭審過(guò)程———省高院將此案庭審過(guò)程放在“浙法公開(kāi)網(wǎng)”上,所有人都可直接點(diǎn)開(kāi)庭審視頻觀看。
近年來(lái),一些有權(quán)人、有錢人被判刑后減刑快、假釋比例高的問(wèn)題,引發(fā)社會(huì)的關(guān)注。吳英減刑案恰逢此時(shí)開(kāi)庭。到底吳英在獄中表現(xiàn)如何,是否能夠減刑,都是大家關(guān)心的話題。而將庭審視頻放在“浙法公開(kāi)網(wǎng)”上公開(kāi),無(wú)疑是消除公眾疑慮的最好方式。
案件有貓膩,最怕拿出來(lái)“曬”。如今,從審理、判決到執(zhí)行,所有司法程序都被拿到“浙法公開(kāi)網(wǎng)”上“曬”!罢惴ü_(kāi)網(wǎng)”于今年7月7日正式上線開(kāi)通,是全國(guó)首個(gè)一體化公開(kāi)、一站式服務(wù)、透明便捷的“網(wǎng)上司法社區(qū)”。
10月9日,浙江法院在“浙法公開(kāi)網(wǎng)”上啟用了對(duì)外委托機(jī)構(gòu)信息平臺(tái)。凡自愿接受法院委托的鑒定、評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu),都將在這個(gè)平臺(tái)公開(kāi)發(fā)布相關(guān)信息。法院需要對(duì)外委托鑒定、評(píng)估、拍賣時(shí),將通過(guò)這個(gè)平臺(tái),以電腦隨機(jī)搖號(hào)方式確定相關(guān)機(jī)構(gòu)。
對(duì)外委托機(jī)構(gòu)信息平臺(tái)的使用,保證了信息的公開(kāi)性,同時(shí)減少了暗箱操作的機(jī)會(huì),全省法院向司法公開(kāi)邁進(jìn)了一大步。