去年下半年,浙江某縣級司法局對社區(qū)矯正人員李某作出了“不假外出警告決定”,但是,在近期個(gè)案評查中卻發(fā)現(xiàn),該決定存在法律引用不規(guī)范的問題。這意味著,該案件文書需要重新整改、修訂。
今年4月下旬開始,全省社區(qū)矯正個(gè)案評查活動(dòng)全面鋪開。這項(xiàng)活動(dòng)是今年省司法廳社區(qū)矯正管理局自我加壓、自主革新,提升執(zhí)法司法規(guī)范化水平的重要抓手,也是學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國社區(qū)矯正法》的有力保障。
省司法廳社區(qū)矯正管理局局長徐祖華介紹,此次個(gè)案評查主要依據(jù)《浙江省社區(qū)矯正執(zhí)法質(zhì)量考核評議項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則(2018年版)》規(guī)定的執(zhí)法類考核評議項(xiàng)目內(nèi)容,以及司法部、省司法廳有關(guān)社區(qū)矯正案卷制作標(biāo)準(zhǔn)要求,重點(diǎn)評查使用法律是否準(zhǔn)確、執(zhí)法程序是否完備、執(zhí)法文書是否規(guī)范。全省2019年1月1日至2019年12月31日期間已結(jié)辦的調(diào)查評估、警告、治安管理處罰、撤銷緩刑、撤銷假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行等社區(qū)矯正執(zhí)法案卷都在評審范圍內(nèi)!爸T如某縣級司法局這般‘條款適用與引用不夠精準(zhǔn)’的情況被視為評查重點(diǎn)!毙熳嫒A說。
自4月下旬開始,個(gè)案評查活動(dòng)在全省鋪開,主要分為市縣自查、集中評查、反饋整改三階段,預(yù)計(jì)6月上旬結(jié)束。
市縣自查階段,各地積極作為,亮點(diǎn)頻出。溫州市司法局成立督察小組,適時(shí)對各縣(市、區(qū))司法局問題整改情況進(jìn)行督察,以此作為工作考核依據(jù),同時(shí)對整改不到位情況進(jìn)行通報(bào);嘉興市司法局第一時(shí)間成立以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,社區(qū)矯正、調(diào)研督察、紀(jì)檢政工等部門負(fù)責(zé)人任組員的社區(qū)矯正執(zhí)法案件評查專班;湖州市司法局緊盯“日?荚u、階段考評、專項(xiàng)考評、年終考評”重要環(huán)節(jié),運(yùn)用“倒查分析、季度督查、實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)、交叉評查”等“四法”扎實(shí)開展案卷評查工作……“通過自查自評,能發(fā)現(xiàn)自身在開展社區(qū)矯正中存在的不規(guī)范問題,更加清楚從哪里入手規(guī)范執(zhí)法行為,心中更有底了!”麗水市司法局開發(fā)區(qū)分局社區(qū)矯正科工作人員孫政說。
自查階段結(jié)束后,省司法廳社區(qū)矯正管理局將組建案卷評查小組,組織對社區(qū)矯正執(zhí)法案卷開展集中評查;隨后,將按照“一案一表”,對評查的案件逐卷作出合格或不合格的評價(jià),及時(shí)反饋評查結(jié)果,督促各地開展整改工作。目前,全省已評查了2萬余起社區(qū)矯正執(zhí)法案件,其中移交到省司法廳社區(qū)矯正管理局的有110起案件。
“今后,全省將進(jìn)一步完善個(gè)案評查工作制度、優(yōu)化工作流程,讓個(gè)案評查成為全省社區(qū)矯正的一項(xiàng)常態(tài)化工作,成為全省社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)自我加壓、自我規(guī)范的有效手段!毙熳嫒A說。
來源:浙江法制報(bào) 作者: 記者 肖春霞 通訊員 鄭孝瑞 編輯:徐曉