5月28日,省交通運輸廳、省綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在交通運輸領(lǐng)域推行輕微違法行為告知承諾制的意見(試行)》(以下簡稱《意見》),在全國首推交通運輸領(lǐng)域輕微違法行為“首錯免罰”制度。此舉是我省在交通運輸領(lǐng)域深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
在交通運輸領(lǐng)域推行輕微違法行為告知承諾制,就是對首次輕微違法行為,經(jīng)批評教育,當事人自愿簽署承諾書,立即糾正或在約定時間內(nèi)及時糾正,則不再予以行政處罰的一種柔性執(zhí)法制度。
《意見》提出,要嚴格適用條件,對適用告知承諾制的執(zhí)法事項實行清單化管理,首批事項共23項,其中道路運輸9項,港航7項,交通工程7項。上述清單將根據(jù)法規(guī)變化和執(zhí)法實踐進行動態(tài)調(diào)整。在此基礎(chǔ)上,適用告知承諾制的執(zhí)法事項還需同時具備四個條件,即情節(jié)輕微、具備整改條件的立即或者及時改正、本省本年度首次被查獲、清單所列。
《意見》還規(guī)范了適用程序,提出要以“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維,適用告知承諾的告知、承諾、核查等全過程將依托浙江省交通運輸行政執(zhí)法管理與服務(wù)平臺開展,通過在處罰模塊中設(shè)置相關(guān)功能,進行系統(tǒng)判別、記錄、歸檔,實現(xiàn)全過程管理和智慧執(zhí)法。同時繪制執(zhí)法流程圖,指導(dǎo)一線執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法。
據(jù)介紹,《意見》的施行,是深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,避免執(zhí)法簡單化的重要措施,是剛性制度約束和柔性執(zhí)法化解的統(tǒng)一,將進一步促進交通運輸行政執(zhí)法更加嚴格規(guī)范公正文明,更好地服務(wù)交通運輸復(fù)工復(fù)產(chǎn)、正常生產(chǎn),提升交通運輸治理能力治理體系現(xiàn)代化,為高水平建設(shè)交通強省貢獻力量。
來源:浙江法制報 作者: 通訊員 許慧菁 編輯:徐曉